东说念主民网 黄钰 陈叶欣丝袜脚

近日，有网友称河北省三河市多家商铺更换牌号姿色，红色等底色被“禁用”，一张牌号变为绿色的蜜雪冰城像片宽绰传播并激发烧议。

4月8日至10日，东说念主民网《东说念主民直击》记者窥伺三河市燕郊高新工夫产业开辟区。多条街说念的商户示意接到“整改”申报，有的牌号由联系部门职责主说念主员上门袪除。

近况：有东说念主被拆，有东说念主自主“整改”，有东说念主不雅望

备受网友关注的绿色蜜雪冰城位于央好意思大街路口的诺亚大厦。4月8日，该门店职责主说念主员告诉记者，牌号如实是近期由红改绿，具体起因不了了。10日，记者发现该店牌号又换回了红色。被问及再次更换的原因，伙计示意“不知说念”。

4月9日（上）与10日（下）的蜜雪冰城诺亚大厦店。东说念主民网 陈叶欣摄

记者沿央好意思大街窥伺发现，多家商铺牌号有换新思路。部分正在营业的商铺门头空空荡荡，门上贴着告白纸充任牌号。有商户说，有些是还没换上新牌号的，“这条街好多都换过了”。

关于姿色条款，在商户之间流传较广的说法是不可使用红、蓝、黑算作底色。一家新开业，还未挂上牌号的商铺店主李明称，挂牌前需要请告白公司作念出遵守图、实景图等，送去关系部门审批，“一初始作念的橘色，有点偏红都不行，其后改成浅咖色才通过”。

央好意思大街多名商户示意，除姿色外，牌号尺寸、亮灯等也有条款，不少商铺的牌号是由联系东说念主员上门袪除的。商户王亮告诉记者，他的牌号在3月中旬被拆，“只比条款的一米二跨越一小截”。

在其他街说念，也有商户响应接到牌号“整改”申报，但莫得东说念主上门袪除。有的商户已自主更换或刷漆，有的处于“不雅望”中。也有牌号底色为红色的商户示意未接到申报。

商户：理论申报，补贴未见，生意受影响

“不知说念是政府仍是物业的东说念主，给咱们这些商户打电话，理论申报翌日要拆牌子，你们要配合，就罢了。”

商户刘萍也在3月中旬接到“整改”申报。第二天早上赶到店铺开门时，她的牌号已被拆放在地上。“咱们最温雅的问题，拆了给装吗？作念牌子谁用钱？（现场东说念主员）都避而不谈。”

关于“整改”的用度承担和亏损抵偿等问题，不啻刘萍有疑问。多名商户示意，视频专区仅接到理论“整改”申报，未看到过明确文献。而关于最温雅的用度问题，有东说念主示意只传闻过有补贴，但具体何如打算、怎么下发，均不了了。

重制一块“顺应条款”的牌号用度并不低。当地一家打印店店主先容，宽高、字数、字体大小、是否亮灯等齐影响制作价钱。

王亮说，其高一米二、长三米五，嵌入四个字的新牌号浪费近2000元，额外于近半个月房租。他表露，还有门面较大的商户，浪费一万多元制作的牌号，刚使用不久，因为底色是红色，也被“整改”。

莫得牌号的店铺在夜晚难以辩认。东说念主民网 陈叶欣摄

旧牌号摘下后，新牌号的制作、审批、安设需要浪费一定时刻。这一“空窗期”对商户而言亦然一种消耗。新的牌号尚未通过审批，刘萍分解嗅觉生意受影响，“顾主一般都是开车过来。莫得了（牌号）之后，东说念主家找不到，因为黑压压的都长得相同。有的时候转上几圈找不到他就走了。”

依据：行政机关能否条款商铺换牌？

“整改”有何依据？多名商户向记者说起一份《告白牌匾联想教化》。

在李明和王亮办理牌号审批的北蔡村概括就业站，记者看到了这张放在前台的教化阐明。上头写说念：牌号底色可采用浅咖色、浅灰色、玫瑰金……象牙白等。记者沟通现场职责主说念主员，是否有明确不可用的姿色，对方复兴“拿遵守图来再说”。

查询发现，上述联想教化出自2024年底发布的《三河市城市磋磨造就处置导则》（以下简称《导则》）。除可采用的姿色外，《导则》还列出了“告白牌匾联想负面清单”——除国番邦内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样。其附加说分解示：除明确不容履行外，均为教导性观点。

就业站的《告白牌匾联想教化》。东说念主民网记者 黄钰摄

《导则》是何性质的文献？是否具有强制性？行政机关有权遏抑商铺牌号姿色吗？

“牌号是吸客引流的迫切妙技，商户在不违抗法律、法例的前提下，具有筹谋自主权。”北京金诚同达讼师事务所讼师周子告以为，《导则》并非处所性法例或政府轨则，仅属于处所的一般程序性文献。

周子告示意，三河市现存照章建树的牌号凭证告白法等章程，履行了必要的行政许可手续，受联系法律、法例保护。若以一般程序性文献算作更换牌号的依据，存在犯罪、违纪嫌疑。

北京大学政府处置学院素养马亮以为，关于违抗法律法例、有感冒化、感冒败俗等分解不应接纳的牌号，政府部门可条款整改，但对底色提议“禁令”或在审批中变相不容，既莫得合理的依据，也无行政权限。

记者从三河市联系部门取得的一份《联系问题阐明》夸耀，3月以来，三河市开展城乡环境概括整治进步，重心对存在安全隐患、蹧蹋严重、掉色分解等影响市容市貌的牌匾进行优化退换，对新成立的牌匾教化商户按照《导则》条款程序建树。收尾当今，已摸排应退换牌匾3126块，整改1820块。

关于姿色限制，上述《阐明》提到，对新建树的告白牌匾，《导则》告白牌匾姿色建树上明确了衔命“色浅、高雅、明快、合营”的原则，并建树了负面清单；在告白牌匾底色和字样的姿色采用方面，经由实地检修和征询民众观点，红蓝色在视觉遵守上过于隆起，与街说念景不雅颜色不易合营，与夜景亮化灯光不易搭配。

围绕商铺牌号“整改”的依据，具体奉行笃定、鸿沟和期限怎么，下发、传达、见告关键是否完备，是否有补贴、怎么落实等问题，记者致电三河市城市处置概括行政法律证明局，职责主说念主员示意有专诚部门认真证明此事。记者屡次拨打对方提供的电话辩论采访，均无东说念主接听。

背后：优化城市形象，界限安在？

三河市政府新闻办曾召开新闻发布会，对《导则》进行解读，明确《导则》的编制是为了更好地教导城市磋磨、造就和处置职责。据报说念，记者窥伺的央好意思大街前身为北蔡街，于前年底更名并启动调动进步工程。

连年来，多地在城市形象优化高下功夫，取得显耀见效，但“走偏”的情况也时有发生。

据报说念，2024年12月，河北省沧州站隔邻的一条街说念牌号被和洽更换为“黑底白字”状貌。网友戏称其为“丧葬一条街”。濒临争议，当地连夜袪除联系牌号，并在后续磋磨中引入了多种联想供商户选拔。陕西省西安市、辽宁省沈阳市等地也被曝出过访佛情况。

进步城市磋磨和处置水平、优化城市形象，界限安在？

已有处所作出高超尝试。2021年奉行的《北京市户外告白步伐、牌匾象征和口号宣传品建树处置条例》和2022年革新的《上海市市容环境卫生处置条例》均说起要为筹谋者自主联想牌匾象征提供创意空间，幸免状貌、颜色、字体等同质化。

“建树姿色‘禁令’等作念法，夸耀出当地关系部门照章行政的强劲不彊，存在简便凶狠气派。”马亮以为，在交易街区打造方面，政府部门应更多以教化为主。

在现场，记者看到有的牌号拆下后仍摆放在路边，被问及原因，有商户称：“万朋能用上了呢？”

（文中李明、王亮、刘萍为假名）丝袜脚